「現在的教師就像是列車司機，被要求準時發車、準時到站，時間一到就關上車門繼續往下一站行駛，把趕不上車的乘客通通留在月台上，把跟不上進度的學生通通放棄。」此次「台東縣提升中小學英語學習成效方案」計畫最大推手，也是現任溫泉國小校長吳正成認為，這應該是讓台東縣學子的英語學習成效呈現「地板效應(floor effect）」的元兇。
目前同時也擔任台東縣國小英語教學輔導團召集人的吳正成校長，在面對台東英語學習資源缺乏的事實的這幾年中，常常反覆思考：除了教學資源不足之外，究竟還有哪些原因，讓台東縣學生的英文成績，在全國國中基測表現時總是進陪末座？難到偏鄉孩子的英語學習就應該被放棄？
後山英語教育 從頭開始
老師奉行「教學進度」，只在意「教完」，無力在乎學生「學會」與否的態度，是讓學生學習成效不佳的主要原因。吳正成表示，「遵從教學進度，是許多教師在教學過程中的準則，因此依照教學進度把課教完成為教學的重要目標；至於學生究竟學會了沒有，也就不是那麼在乎了。」
學習無法延續到家庭中，也是讓台東英語學習成效不彰的因素之一。吳正成認為，台東縣部分家庭的父母忙於工作，無法替孩子進行課後複習；在經濟考量之下，又無法於課後送去補習班上課，因此在課堂上聽不懂、學不會的學生，下課之後又沒有繼續練習，成績越來越差的情況下，不僅降低了學生學習動機，更多的學生甚至乾脆放棄，而這樣的比例在台東縣有越來越多的趨勢。
儘管有著各種難以克服的困難，吳正成並不因此放棄，心中最大的願望就是要讓台東縣的孩子們，在英語學習上能夠不要輸在起跑點上，因此從去年起，吳正成積極尋求外援。
「當你窮的時侯，有什麼都好！」吳正成回憶去年拜訪ETS多益測驗台灣區代表忠欣公司總經理王星威時，當初只是想要透過專業英語檢測單位的建議，瞭解如何能檢測台東國中小學生的英語程度究竟在哪裡，才知道如何下手改進；經由王經理引薦，吳正成認識台灣全球化教育推廣協會(GEAT）理事長陳超明教授。「陳教授對英語文教育有創新獨到的見解，特別是主張用『學會』取代『教完』，引進能力指標的方式，讓學生適性學習等等的理念，讓我覺得相當佩服。」
吳正成思考，既然台東縣英語學習都已經在「地板」了，或許從根本改變，從教學方式、老師的態度開始改變，應該有機會打破現有態勢。就這樣，大家一拍即合，決定一起為台東縣國中小學的英語教育努力。
傻瓜精神成就台東專案
對於這次結合產、學界的合作計畫，「我真的很感謝陳超明教授、ETS台灣區代表忠欣公司總經理王星威等人一路上的支持。」吳正成表示，自己像個「傻瓜」一樣，只知為理想奔走，只想著要讓台東縣國中小英語學習能夠有所改變，有時也會因質疑自己到底做得對不對而懷疑、沮喪。
「王星威總經理似乎看到了我猶豫與遲疑，他就拍拍我的肩膀說，就算你是傻瓜，還有我們陪著你，沒有什麼好怕的，只要做了就會有改變了！」吳正成感性說：「為了不要對不起他們的熱情與大力支持，是讓我想要放棄的時候，還能繼續推動此專案的動力。」
形成氛圍 創造可複製的經驗
歷經了9個多月的溝通，十數次的專案會議，「台東縣提升中小學英語學習成效方案」實驗計畫在今年8月中旬正式展開。此實驗方案的主軸就在「教會」而非「教完」，希望藉此改變教師教學模式，進而維持並提升學生學習動機。
「現在在台東約有50%的國小畢業生不會26個英文字母！進入國中之後，這樣的學習落差容易導致跟不上進度的學生放棄學習。」因此在吳正成希望，此專案的成果是讓8成以上的國小畢業生，都能夠學會26個英文字母與120個單字，以順利銜接國中課程，不讓學生對英語學習提早放棄。
吳正成還希望「學會」取代「教完」的英語教學方式，能形成一種氛圍，進而創造可供其他縣市複製的經驗。「我們希望改變英語老師的教學態度，質變會產生量變，量變又會引發更多的質變，進而形成氛圍，讓全國英語教學界與家長們都能接受這樣的教學方式。」
校長室變旅館 創造情境學習
吳正成其實並非是英語教學相關科系畢業的，但對英語學習卻一直保有相當的熱情。自認英文不是很好，吳正成在一次赴美研習的經驗當中發現，英語真的是一個溝通工具，可以透過簡單的英語單字來表達自己的意思，只要對方瞭解就可以了。因此「英語文應該是作為進入世界村與他人互動的溝通工具，不應該是作為升學的考試工具，因此在英語教育上就應該要從這種角度出發。」
身為台東縣國小英語教學輔導團召集人，吳正成為了提高學生的學習動機，相信情境學習有助於增加學生學英語的興趣，因而把溫泉國小校長室彩繪的五彩繽紛，充滿著太陽、月亮、彩虹、雲朵、雨滴等等，將校長室變身成為旅館的情境，校長的辦公桌就是飯店櫃檯，會議桌就是餐廳，校長休息室就變成了旅館，讓學生就像身處於旅館的情境當中，讓生活中充滿了英語學習的氛圍，才能讓台東小朋友不會畏懼上英語課，落實英語的應用，台東的英語學習才有進步的可能。
吳正成校長從溫泉國小帶頭做起，透過「台東縣提升中小學英語學習成效方案」實驗計畫，希望讓台東全縣小孩都能從小開始接觸英文、建立孩子的興趣與信心，打破本來就不應該存在的地板效應，不論從出發點與實際做法來看，都讓外界相當振奮與期待，因為這代表著後山小孩的英文有救了！