今年103年度國中會考結束，台師大心測中心公布了一份「103年國中教育會考各科計分與閱卷結果說明」，當中列了各科的能力等級人數百分比統計表（表一），從這個統計表可看出，英語科位於C級「待加強」的人數百分比為總考生人數的33.73%。代表了十二年國教若要「不放棄每一個孩子」，英語老師還有許多努力的空間。
根據心測中心說明，「待加強」等級代表學生「尚未具備該科目國中教育階段的基本學力」，也就是說，「待加強」代表的是「不及格」，因此這些學生需要進行補救教學。今年會考英語科總考生人數267,475人，換算比例，待加強的人數約是9萬出頭，相當可觀。
再看學測英語科作文成績，2009年時，英文作文未得分的人數佔了英語科總考生人數的16.10%，之後逐年遞減，到了今年2014年降至8.41%，其比例已是2009年的一半左右，雖有進步，但高中學測作文未得分，意味著該學生從小三到高三共上了九年的英語課，卻沒有累積任何英語寫作的能力，顯示台灣英語教育出現了問題。
教到會 再前進
以往教學，老師常常追著課綱「趕進度」，學生不一定跟得上老師的節奏，老師為了要照課綱進度走，也沒有辦法放慢節奏等學生，久而久之，跟不上進度的學生很可能就此從學習中逃走，就連補救教學也不一定幫得上他們。既然十二年國教的基本精神強調有教無類，強調「不放棄每一個孩子」，筆者認為應該在課堂中想辦法把每位學生教會，等學生都學會了，再進行下一階段的課程。
也就是說，老師應該思考，要如何調整教學方式，才能讓這些始終被認定「跟不上進度」的學生也能體會學習的樂趣，進而啟發他們繼續學習的動機，而不是持續讓他們待在教室，要他們不能影響上課秩序，不能在台下交談，不能看課本以外的書，也不能睡覺。
也許有人會說，一味照顧成長較慢的學生，是不是就顧不上那些發展較快學生的學習權益？這個問題，只要進行能力分班就可解決。透過能力分班，或是參考大學選修課模式，開設不同程度的英語課讓學生選修，使得程度相近的學生能沒有壓力地共同學習，就不會有教師顧此失彼的煩惱。
表一：103 年國中教育會考各科能力等級加標示人數百分比統計表
表二：2009-2014年大學學力測驗英文科作文未得分人數比較表
英語免修 運用時間更周全
大學還有所謂的「英語免修辦法」。只要學生考過多益、托福等英語檢定，且成績超過學校設定的標準，就可以向學校申請免修大一英語，省下的時間，學生可以自行選擇修習進階的英語課，或是其他感興趣的課程等，有效利用時間。筆者認為國中、高中都應該比照這樣的免修條件，由學校研擬一套標準，只要學生英語成績達到標準以上了，代表他的程度明顯超過該班預期目標，就可以免修英語課程，讓學生把時間用在他感興趣的課題上。
筆者女兒讀小學時，她的英語老師曾經跟我們一群家長說，「許多學生在校外有補習英文，也許課本上的內容他們早就已經會了，但學生們該學的不是只有課本的內容，也應包含他們的學習態度，所以我們也會將學生的學習態度納入學生平常成績的計算之中。」雖然這位老師說得也有道理，但這樣的規定使得那些已經學會的學生們只能乖乖坐在座位上，而不能把時間拿去做更有效率的運用，當下聽到，筆者覺得相當可惜。
今年是十二年國教執行第一年，政府部門及一線教師似乎仍在摸索階段，希望上述意見能刺激大家的思考，共同為改善台灣英語的教學方法而努力，如果真能有效減少國中會考英語科C級人數，或是降低基測英語作文未得分的人數，相信是學生之幸，筆者期待教師們的努力。
◎作者：游能專∕台北市立金華國中家長會代表