NGO 簡介
「非政府組織」（Non-Governmental Organization，簡寫為NGO）不但得支持聯合國所明立的目標，還必須遵守非營利、非暴力、非政黨，以及非經政府間的協議，並且不刻意干涉某國的內政；接著希望能透過人民對於活動的積極參與，來建立國內，甚至是全球性的「公民社會」（Civil society），並以體現民主政治為目標。
臺灣目前共有1萬5千多個NGO，包括慈濟、世界展望會台灣分會等，除了在本地發起自主性活動，也在全球各地與國際團體合作進行人道援助。
當一個NGO 單槍匹馬地進入目標地區展開援外行動，除了必須深入了解受援地區真正需要的是什麼，各地的NGO 若能促成彼此間的合作關係，並將技術及資源留在當地，讓援助的影響力發揮透澈， 如此的行動便如點點星光，散佈在各處進而延展成星河，持續在全球灑下暖流，而提供全球NGO 此交流平臺的InterAction 就這麼應運而生了。
全美最大NGO 交流平臺InterAction接軌國際
美國國際志工協會(American Voluntary International Action, InterAction) 於美國華府成立迄今已逾29 年，為全美規模最大的非政府組織交流平臺，且為具聯合國經濟社會理事會(ECOSOC) 諮詢地位的國際非政府組織，目前擁有180 個會員團體，每屆年會均吸引美國政府部門、重要政府間國際組織與非政府間國際組織逾千人與會。
為協助我國NGO 團體與國際接軌，也藉此機會拓展國際視野及建立人脈，並可於各場專題討論會中參與討論，外交部今年經過3 月22 日起的公開招募及甄試，選出10 名國內NGO 優秀幹部於4 月28 日~5 月1 日共同參與在美國華府所舉辦的「2013 年美國國際志工行動協會年會」(InterAction’s 2013 annual Forum)，而我也有幸獲選為代表團成員之一；值得一提的是，外交部自民國98 年起，已連續第5 年偕同國內NGO 薦員組團參加，顯見此年會對於各國際NGO 的代表性。
本屆InterAction 年會設定了「投入(Engage)、學習(Learn)、建立(Build)」三大中心目標，期許所有NGO 與會者不但能在這個平臺上互相交流與各自夥伴及同事間的合作心得，也藉此機會接觸各種不同領域的NGO 以建立人脈，畢竟沒有任何一個NGO 是擁有全方位專職能力的，若能透過網絡般的互通合作，不但可以更清楚自己在分工中的定位，當救援行動遇到阻礙時也能找到更適合的接應團隊，InterAction最大的功能就是串連所有國際NGO，讓全球的援助效率提升，幫助更多需要幫助的人。
NGO大串聯 發揮全球影響力
在這場年會的開幕會談中，主講者是一位聯合國負責難民救援的高級專員António Guterres，他表示，即便是聯合國也會面臨施援困境，因此，在這個瞬息萬變的大環境中，每個NGO都應該正視自己的不足之處，並且能知己知彼地與其他團隊搭起合作橋樑，攜手面對繁複且具挑戰性的全球議題，讓NGO在國際間的影響力可以完全地發揮。
而在閉幕會談中，美國國會眾議院議員Gerald E. Connolly以及喬治城大學外交事務學院院長Carol Lancaster則談到，近年來，隨著預算緊縮以及孤立主義的盛行，NGO與美國政府的關係將變得更加重要，這種情況在過往的幾十年間日益明顯；因此，在這個不確定的年代，NGO所主張與預算及政策決定者的關係將影響整個社會環境，如此的重要性是前所未見的。
帶動國家、牽引企業 讓人道關懷溫暖世界角落
NGO對國家及企業分別所代表的角色是無可取代的，當國家在援外活動中受到阻撓，NGO便成為最不容忽視的軟實力，若人道救援能跨越國界的藩籬，NGO的存在與貢獻絕對是功不可沒。
另外，透過NGO的穿針引線也讓企業能更確切地掌握受援地區的需求，除了暢通對話管道，也將救援物資更有效地送往需求者手中，避免發生資源浪費，甚至加重地區負擔的情況產生；我在年會中聽到一個案例，有一家公司免費提供了自家品牌的奶粉到非洲某個鬧飢荒的地區，結果反而造成當地更多人民死亡，原因是居民們用了受汙染的水來泡牛奶，由此可見企業提供慈善援助須切合當地需求的重要性。
國際NGO未來領導者 需擴增英語力及國際視野
談到今年InterAction年會對於NGO青年力量崛起的重視，我認為年輕一代願意將時間和精力投入在國際援助事務上是相當難能可貴的，希望這群未來的國際NGO領導人才，除了加強英語力以作為必備的溝通工具外，也要把握機會踏出自我框架，多多參與國際研討會或實務行動，如此不但能增廣自己的國際視野，更能從前輩的身上得到許多珍貴的經驗傳承，而InterAction就提供了這樣一個交流與傳承的平臺，相信有了如此的背景環境，一定能培育出更多優秀的國際NGO領導者，且讓我們拭目以待！
◎口述：謝可棠∕財團法人福智文教基金會 ◎文字整理：蘇傑瑞